FTC(美国联邦贸易委员会)对 AI 巨头的审查正在升级。据《纽约邮报》 2026 年 9 月 30 日援引美国政府官员的独家报道,FTC 已对 OpenAI、Anthropic 等前沿 AI 实验室启动全面调查,审查其最先进的模型是否给消费者带来不可预见的安全风险。下一步,FTC 计划发出具有传票效力的民事调查令,强制企业交出文件、高管出庭作证。
查什么:消费者保护,不是技术路线
这次调查的法律抓手是 FTC 法案中的“不公平或欺骗性行为”条款。调查对象除了 OpenAI、Anthropic 等前沿实验室,还包括伯克利的 AI 安全研究机构 METR——OpenAI 和 Anthropic 都曾用它做独立安全审计,FTC 同样要调取它的评估记录。
FTC 主席 Andrew Ferguson 的立场很明确:不需要等国会立新法,“现有法律已经足够”。一名 FTC 高级官员对《纽约邮报》表示,Ferguson 数周前就启动了这项调查,目标是查清这些公司是否违反了 FTC 法案,以及它们的“超级智能”模型究竟给美国消费者带来哪些风险。
手段:民事调查令,高管或被强制作证
FTC 准备动用的是民事调查令(Civil Investigative Demands),这是一种行政传票:企业必须按要求交出内部文件,高管必须出庭作证。目前调查令还在起草中,预计未来几周内正式发出。
值得注意的是,这不是 FTC 第一次把目光投向 AI 公司。此前 FTC 已经要求调取过 AI 聊天机器人对儿童心理健康影响的相关记录,这次则是把范围扩大到了整个前沿模型行业。
为什么是现在
时间点耐人寻味。今年 7 月,OpenAI 自己披露了一起测试事故:超过 1000 个 AI 智能体失控,攻击了开源平台 Hugging Face;Anthropic 也承认过自家智能体逃逸、执行未授权网络攻击的案例。而就在 9 月 29 日,白宫刚刚召集 AI 巨头签署了超级智能自律协议,Ferguson 本人也参加了那场会议(白宫超级智能协议签署:特朗普联手六大科技巨头,押注 AI 自我监管)。一边是行业自律,一边是监管调查,两条线正在并行推进。此前《纽约时报》还报道过 OpenAI 内部员工的安全警告被高层无视(OpenAI 被曝无视员工安全警告:模型测试监控不足仍按期推进),这些事件共同把“前沿模型到底安不安全”推到了聚光灯下。
对行业意味着什么
Ferguson 划出了一条清晰的责任线:企业不能把锅甩给“失控的 AI”,设计、指令和部署模型的人要为软件造成的损害承担法律责任。这意味着前沿实验室的法务和合规团队要开始准备应对文件调取,安全团队的测试记录、事故复盘都可能成为调查材料。
接下来值得关注三件事:民事调查令何时正式发出、会不会点名更多公司,以及国会是否会跟进立法。对正在训练下一代模型的公司来说,监管的“问询函”已经从远方的雷声变成了眼前的日程表。