白宫AI工作组的人选在2026年10月3日落定：当天《华尔街日报》刊发对国家情报总监杰伊·克莱顿（Jay Clayton）的专访，路透社同日跟进报道——特朗普已任命克莱顿领导新设的白宫工作组，政府内部称之为“超级智能部队”（Super Intelligence Force），克莱顿实际上出任本届政府的 AI 沙皇。工作组要在 120 天内提交报告，回答一个问题：面对 AI 的风险与机会，联邦政府到底该管到哪一步。
工作组先查什么
按工作组章程，它先审查三件事：AI 带来的具体风险、政府现在针对入侵与黑客等事件的通报机制是否够用，以及在现有法律权限内怎样加强联邦层面的应对。它的第一步不是写新规，而是盘点“出了事谁知道、谁响应、依据哪条现行法律”。克莱顿对《华尔街日报》说得很直白：“总统要求组建这样一个小组”，目标是让美国在先进 AI 上保持领先、同时护住美国人的利益，“落后的风险很高”。
桌上都有谁
章程列出的阵容分工很细：三名副主席各管一摊——国防部的埃米尔·迈克尔（Emil Michael）对接科技公司，人事管理办公室的斯科特·库珀（Scott Kupor）对接关键基础设施运营方与行业，联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森（Andrew Ferguson）负责消费者议题，涵盖隐私、儿童、言论与结社自由。核心决策成员包括副总统万斯、国防部长赫格塞思、财政部长贝森特和白宫幕僚长威尔斯，外部顾问有大卫·萨克斯和前国务卿赖斯。章程还留了余地：工作可以超过 120 天，必要时转成常设机构的职责。
为什么是前 SEC 主席来牵头
这是特朗普第二次任命 AI 沙皇，第一任是大卫·萨克斯。克莱顿的履历不在科技圈：他 2017 年至 2020 年任美国证监会主席，此前在律所联席负责网络安全业务。按他对《华尔街日报》的说法，新的风险管理机制更可能出自监管者与行业的协商，而不是另起一层联邦规则，他举的参照系正是美联储与证监会在金融领域共建的风险框架。这意味着 120 天后出炉的方案，大概率长得像“行业承诺加监管协商”，而不是欧盟《AI 法案》式的硬法——这也和 9 月 29 日六家公司签署的自愿协议是同一条路线。
接下来盯什么
对厂商来说，真正的分水岭在报告出炉时：如果工作组认定现有权限足够，OpenAI、Anthropic、Google 等公司面对的将是通报、审计与事件响应上的增量要求；如果它建议国会立法，争论才会进入硬规则阶段。时间上先看两件事——工作组何时公布首批会议与征求意见安排，以及弗格森分管的消费者议题会不会先单独出动作。背景并不平静：近几周多位研究人员公开警告前沿模型的风险、国会议员接连呼吁政府行动，而特朗普 9 月 29 日刚表示不愿与中方在 AI 治理上合作。克莱顿这 120 天，就是在这些压力之间找落点。
